Samenwerkingsverband Primair Onderwijs Maasland

Hfst. 1: Het samenwerkingsverband: Kerntaken en organisatie    

• De trend van een dalend leerlingenaantal binnen het verband zet zich door (261 leerlingen minder t.o.v. 2008-2009).
• Als contactpersoon van Het Baken namens het college van bestuur treedt op Dhr. Gert Thijssen (CvB OPTIMUS).
• Binnen het college van bestuur heeft vanuit Primair een wisseling plaatsgevonden: Ineke Breur heeft afscheid genomen. Als algemeen directeur maakt Tineke Coppes-Jansen deel uit van het CvB.
• Het CvB heeft (met instemming en op verzoek van) de RvT een drietal ambities uitgesproken voor het komende jaar: a) een reorganisatie van het verband, waarbinnen vereniging en stichting worden ontvlochten. B) actualisatie van de bekostigingsstructuur van het sbo en c) een herbezinning op samenwerking en de inrichting van de gewenste zorgstructuur in het kader van passend onderwijs.
Hfst. 2: Het SPOM en het zorgplan 2009-2010                       
• Deelname aan het Baken blijft redelijk stabiel 346 (2008)-335 (2009)-344 (2010).
• Wel zien we een gestegen aantal aanmeldingen bij de PCL van 105 (0809) naar 118 nu (ruim 10% meer)
• 72% positieve beschikkingen voor Het Baken, maar ook ruim 25% negatieve (30x).
• De helft (15x) hiervan is doorverwezen naar REC 2, 3 of 4.
• De andere 15 leerlingen zijn binnen het basisonderwijs gebleven.
• In de besteding van de zorgmiddelen slechts lichte verschuivingen onder invloed van meer leerlingen in de sbo en minder leerlingen in het verband.

Hfst. 3: De zorgstructuur 2009-2010

• De mate waarin het steunpunt hoogbegaafdheid is betrokken bij beleidsontwikkeling op de scholen is nog gering.
• Het aantal aanvragen bij het steunpunt NT2/taalzwak het afgelopen jaar nam door het jaar heen af. De omvang van het steunpunt voor het nieuwe jaar is gehalveerd naar een halve dag per week.
• Verder is het ondersteuningspakket aangepast en meer gericht op concrete ondersteuning van de leerkracht en waar nodig het kind.
• De schakelklassenmiddelen zijn voor het derde jaar door de gemeente Oss toegekend.
• In 2009-2010 vonden warme overdrachtsgesprekken plaats op initiatief van het Baken. We willen dit het komende jaar uitbreiden, waarbij het basisonderwijs kan aangeven een overdrachtsgesprek wenselijk te achten.
• De hulp en advieslijn is het afgelopen jaar 257 keer bevraagd. Vaak gaat het daarbij om vragen naar ondersteuning richting het juiste traject of begeleiding bij een clusteraanvraag.
• Het audit gesprek werd door de strakke vragen als knellend ervaren. Het in gesprek gaan van zc met directeur en ib'er wordt prettig en zinvol gevonden.
• De monitor kritisch bekijken op zijn voorbestaan. Steeds meer getallen worden aan besturen en verband ter beschikking gesteld. Zie ook: www.passendonderwijs.nl .
• De stuurgroep van het RNNOB heeft uitgesproken verdere samenwerking te wensen op gebied van: zorgprofielen, witte vlekken in de zorgstructuur en het zicht krijgen op kengetallen. De verplichte samenwerking is vanuit overheidswege van de baan.
• Bekeken wordt of en in welke omvang de Externe Dienst van Het Baken diensten blijft aanbieden aan werkveld. De baten lasten verhouding viel voor het Baken negatief uit.
• Het zorgbudget is niet ingezet. De bestedingsdiscussie leidde tot overwegingen op het gebied van de tussenvoorzieningen, maar nog zonder concreet resultaat.
• Het ontwikkelen van beleid t.b.v. de vroeg schoolse periode is gewenst, maar wordt in de diverse gemeenten afzonderlijk opgepakt. Helder moet worden of hier voor het verband een beleidskader kan worden geformuleerd.
• Op het gebied van scholing zal het SPOM zich beperken tot een aanbod dat aansluit bij het zorgplan.

Hfst. 4: De monitor

• Het gemiddeld aantal minuten ondersteuning t.b.v. leerlingen binnen de basisscholen is toegenomen.
• Een verdere afname van de omvang gewichten leerlingen wordt geconstateerd.
• De gewichtenleerlingen bevinden zich qua verhouding meer in Oss.
• 4% van de onderinstromers heeft geen voorschoolse voorziening bezocht.
• 3% van de basisschoolleerlingen heeft het afgelopen jaar van basisschool gewisseld.
• Sbo Het Baken heeft het afgelopen jaar twee leerlingen teruggeplaatst.
• Er is een daling van het totaal aantal doublures (399 à 363).
• Wel zijn er meer doublures in de groepen 2, 3, 4 en opvallend genoeg groep 8.
• Het aantal versnellers is verdubbeld t.o.v. het vorige jaar (21 à 46).
• Er wordt een daling geconstateerd in de verwijzingen naar het so (36 à 29).
• Tegelijkertijd neemt het aantal rugzakjes binnen de scholen licht toe (130 à 143).
• Bij de schoolverlaters krijgt gemiddeld 20% van de leerlingen een advies LWOO. De omvang is hiermee nog steeds stijgende.
• De schoolverlaters naar leerniveau voortgezet onderwijs verhouden zich binnen het SPOM overeenkomstig de landelijke cijfers.
• Er wordt een daling geconstateerd in het beroep dat op schoolmaatschappelijk werk wordt gedaan (4,5% à 3,8%).

Hfst. 5: De PCL

• In het afgelopen jaar zien we een groei in het aantal aanmeldingen (>10%)
• 54% van de verwijzingen vindt plaats in de groepen 1 t/m 4
• 91,5% van de leerlingen met een advies sbo heeft een IQ lager dan 100.
• Bij 49% van de aanmeldingen is sprake van forse problemen op het gebied van technisch lezen en/of taalspraak problematiek.
• Vaak is er sprake van bijkomende problematiek.
• De verhuisrapportage t.b.v. Het Baken geeft niet in alle gevallen voldoende zicht op het didactisch beheersingsniveau van het kind. Scores als D en E geven onvoldoende inzicht in het didactisch niveau. Het samenwerkingsverband (en het Baken) is voorstander van het gebruik van vaardigheidsscores.

Hfst. 6: Het Baken 

• Op de onderdelen personeel, financieel en onderwijskundig beleid wordt een weergave gegeven van de stand van zaken en ontwikkelingen in het afgelopen schooljaar.
• Omvang personeel is met zo'n 1 ½ fte verminderd.
• De omvang bapo neemt toe naar bijna 4 fte. Bijna 14% van het personeel is boven de 59 jaar.
• Er zijn twee computerprogramma's aangeschaft voor kinderen met (suspect) dyslexie.
• In alle groepen wordt gewerkt met een groepsplan sociaal emotionele ontwikkeling.
• T.b.v. de leerlingenzorg worden leerlingen op 8 verschillende kenmerken geclusterd.
• Teruggegaan wordt naar het werken in stamgroepen i.p.v. groepsdoorbrekende niveaugroepen.
• Door bezuinigingen op personele en materiële zaken heeft het Baken het negatieve eigen vermogen weten terug te brengen tot € 45.000,-.
• Meer dan de helft van de scholen heeft naar tevredenheid gebruik gemaakt van de Externe Dienst. De andere helft heeft geen gebruik gemaakt van de ED.